在十二届全国人大三次会议期间，第十二届全国人大常委会委员、南京邮电大学校长、农工党中央副主席杨震向大会提交了建议，他建议尽快启动《个人信息保护法》立法。

杨震指出，中国真正迈入移动互联网时代，已经全面进入到了信息社会。然而，信息社会是需要建立在对个人信息保护的基础上，只有使个人数据能在法律保障的情况下安全迅速地收集和流通，才能有利于促进我国社会信息化进程，才能推动我国信息产业与世界接轨，这是信息时代发展的必然要求。当前个人信息所面临的突出问题不断突现，个人信息被不当收集、恶意泄露、随意篡改、非法滥用等，利用个人信息实施犯罪也时有发生。因此，制定一部《个人信息保护法》对于当前和未来从网络大国向网络强国迈进具有十分重要的意义。

杨震认为，我国尚缺乏专门性的个人信息保护法。专门性的《个人信息保护法》有助于体系化当前我国在个人信息保护方面的相关立法实践成果，提高个人信息保护在我国立法体系中的重要性，有利打击、制止非法收集和使用个人信息的行为。启动《个人信息保护法》的立法是时代的要求和社会的众望，杨震建议相关部门大力推动。

对此，他提出了我国个人信息保护立法的具体建议：

1、明确个人信息收集目的；

2、加大对未成年人等特殊群体的保护；

3、增设用户自主选择权和控制权；

4、强化数据泄露通知制度；

5、云计算大数据的使用权限；

6、智能终端APP个人信息保护；

7、建立统一的个人数据保护机构；

8、设立个人数据跨境监管制度。

作者：胡文生