中共南京邮电大学委员会
保持共产党员先进性教育活动
简 报
第 64 期
中共南京邮电大学委员会保持共产党员
先进性教育活动领导小组办公室 2005年11月4日
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我校分析评议阶段取得明显成效
编者的话：
谢玲同志在11月3日我校保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段总结暨整改提高阶段动员大会上指出，我校分析评议阶段紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性这条主线，认真落实分析评议阶段六个环节的工作任务，做到了领导重视、工作有力，周密安排、进展顺利，注重实效，不走形式，圆满完成了分析评议阶段的各项工作任务，取得了阶段性成果。现将他讲话的主要内容摘编如下：
一、周密部署，广泛动员，切实打牢思想基础
分析评议阶段既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础。能否高标准、高质量地做好这一阶段的工作，切实找准问题，透彻分析原因，明确整改方向，对于整个先进性教育活动能否取得成效至关重要。学校党委坚持把广泛动员、提高思想认识、打牢思想基础放在重要位置，针对分析评议阶段的工作特点，着重在提高思想认识、层层发动上下功夫，在严格规定动作、正确把握政策上下功夫。
1．周密部署。按照省委和省教育工委的要求和部署，结合我校实际，制定了《中共南京邮电大学委员会保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案》，对分析评议阶段工作的指导思想、具体方法步骤、组织领导进行了周密部署。同时根据分析评议阶段时间紧、任务重、环节多的特点，制定了《中共南京邮电大学委员会保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作安排表》。在此基础上，9月27日校先进性教育办公室又举办了骨干培训班，对党总支、直支正副书记、党支部书记进行了集中培训，使党的基层组织负责人对分析评议阶段的六个主要环节在工作要求、时间安排、相关程序上做到了心中有数，为党组织负责人扎实有效地组织开展工作打下了坚实基础。
2．深入搞好思想发动。抓住9月28日转段的有利时机，召开了全校教职工党员会议，进行动员发动，引导广大党员把分析评议的过程作为正确认识自我，改造主观世界的过程。要求党员干部着力提高思想认识，端正态度，放下思想包袱，激发了自觉参与教育活动，自觉接受党的教育和监督，在教育中得到锻炼和提高的积极性。
会后，各党总支、直属党支部又分头在所在单位党员中进行了再动员、再发动，使大家进一步认识了搞好分析评议阶段工作的重要意义，增强了搞好分析评议的自觉性。在此期间校先进性教育办公室先后召开了4次工作会议和两次党总支、直支书记会议，充分了解基层党组织的工作进展情况，及时研究解决工作中出现的问题。各党总支、直支切实履行职责，加强组织领导，按照校先进性教育的统一部署，认真组织本单位党员完成各环节的工作任务。
3．把理论学习贯穿始终。我们在分析评议阶段的各个环节都规定了学习篇目，在查找问题环节，重点学习了《党章》；在撰写党性分析材料环节重点学习胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》；在召开专题组织生活、民主生活会环节，重点学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、江泽民同志《论加强和改进执政党建设（专题摘编）》；在通报评议情况环节重点学习了邓小平同志《一靠理想二靠纪律才能团结起来》等文章。由于始终坚持正确的理论指导，使分析评议阶段各项工作做得扎实到位。
4．继续开展好主题实践活动。外语系党总支组织到盐城新四军纪念馆，光电学院组织全体共产党员、计算机学院组织学生党员到茅山新四军纪念馆，缅怀革命先烈，重温入党誓词。一次次红色之旅使大家认识到，战争年代共产党员用鲜血和生命谱写为民族解放、人民幸福的英雄战歌，在改革开放、构建社会主义和谐社会的今天，我们更应该在平凡的岗位上自觉锻炼党性，始终保持先进性。研究生部党总支，组织共产党员和入党积极分子为十运会服务，受到组委会高度评价，2005级研究生党支部与市公交公司建立了精神文明共建活动，并到南京火车站打扫卫生，努力在社会实践中培养为人民服务的觉悟，培养奉献精神。
5．树立身边的典型。在分析评议阶段，我校开展了以“树立先进性形象、明确先进性要求”为主题的学习身边共产党员的活动。全校各基层党组织积极酝酿推荐，经校先进性领导小组认真审定，整理了八名共产党员的先进事迹材料。10月19日下午，全校召开共产党员先进事迹报告会，他们都是在教学科研岗位上勤勤恳恳、默默奉献的普通党员，在平凡的日常工作，发挥了先锋模范作用，以自己的实际行动践行了党员的先进性。通过我们身边看得见、摸得着的典型，使广大党员进一步明确了努力方向。
6．领导干部充分发挥表率作用。党员校、处级领导干部以身垂范，带头搞好分析评议阶段工作。主动征求意见、主动开展谈心活动、主动参加支部组织生活；带头撰写党性分析材料，带头开展批评与自我批评，带头整改问题。党员校领导分头参加座谈会，深入基层征求群众意见，个别谈话共85人次，党委常委张顺颐、郑宝玉因公出差、外出开会，一到校就及时补课，到自己的联系点参加民主生活会。领导干部以实际行动为广大党员作出了表率，极大地调动了广大党员参与分析评议的积极性。
二、坚持标准，严格程序，确保工作顺利进行
学校党委按照中央和省委的要求严格按照征求意见、相互谈心、党性分析、组织生活、民主评议、反馈意见、通报情况等环节的工作要求，紧密结合实际，逐个环节扎实推进，圆满完成了各环节的工作。
1．广泛征求意见，坚持开门教育，找准存在的问题
找准问题，才能更有效地解决问题。我们坚持开门搞教育，在广泛征求意见上下功夫，强化“照镜子，找差距”意识，通过师生员工这面镜子，查找党员领导干部在政治立场、政策水平、思想作风、工作作风、工作思路、工作水平上存在的问题和不是。一是召开座谈会。全校共召开68场座谈会。学校党委分别召开了骨干教师代表、中青年教师代表、机关干部代表、各民主党派和党外人士代表、离退休干部教师代表、学生代表等7个座谈会，参会人员共100余人，广泛听取群众对党委和班子成员的意见。各党总支、直支、机关职能部门也分别召开了47个各种类型的座谈会，与会人员共510余人，其中民主党派和党外群众170人。广泛征求对校党委和领导班子成员，党总支、直支、院级领导、机关职能处室负责人的意见建议。二是设置征求意见箱，全校共设立意见箱近20个。三是印发征求意见表。全校发放征求意见表2657份，其中学校党委发放了400份征求意见表；各基层组织共发放2257份征求意见表。四是开通电子意见箱，形成了全方位征求意见的网络。对各种渠道征集到的意见和建议各级党组织认真进行了梳理和汇总。累计406条意见，其中对党委、校领导班子的意见和建议126条，对学校领导干部的意见和建议106条，各基层党组织、职能部门的意见累计280条，这些意见涉及到学校的改革发展方向，涉及教学、科研、管理的各个方面，涉及到干部、人事、职工生活等教职工的切身利益，都是师生员工十分关心、热切盼望解决的问题，这充分表明我校广大师生员工对学校党建和各项工作的关心，以及积极参与先进性教育活动的良好精神风貌。
2．认真对照检查，搞好党性分析，明确努力方向
为了搞好党性分析，校先进性教育活动领导小组办公室，专门印发了撰写党性分析材料的具体要求，基层党组织和广大党员围绕先进性标准，在对照检查上下功夫，做到四对照四查找：一是对照“三个代表”重要思想，查找各级党组织和党员在思想、作风、工作方面存在的差距和问题；二是对照党章和胡锦涛同志“六个坚持”的基本要求，查找党组织发挥领导作用、政治核心、战斗堡垒作用，党员在理想信念、发挥先锋模范作用方面存在的差距和问题；三是对照我校征求到的意见建议和广大教职工的要求，查找我们在改革、发展、稳定中存在的差距和问题；四是对照新时期我校各岗位共产党员先进性具体要求，查找党员在履行岗位职责中存在的差距和问题。通过对照检查，真正找准了各级党组织、各级领导班子、各级领导干部、每个共产党员在思想、作风、工作方面存在的问题，为进一步整改提高打下了良好的基础。
在对照检查工作中，重点抓了两个环节。一是广泛开展谈心活动，各级领导班子成员之间，校级领导与分管部门负责人之间、党员之间开展了广泛的谈心活动，校领导人均谈心15场次以上，党员处级干部平均谈心10人次以上，党员之间平均5人次左右，谈心覆盖率达到100％，大家敞开心扉，掏真心、说真话、真提意见，消除了多年的误解，解开了结在心里的疙瘩，理顺了情绪，达到了互相理解、互相信任、互相支持的目的。二是认真撰写党性分析材料。全校广大党员对照党章规定的党员义务、新时期各岗位共产党员先进性具体要求，结合实际进行党性分析，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，明确整改方向。校党委领导班子成员从科学发展观、正确政绩观和权利观、地位观、利益观等方面进行了深刻剖析，有的同志数易其稿，反复修改，力求“画像”精确。做到四看：一看对“三个代表”重要思想的理解是否深化了；二看对自身存在的问题是否找准了；三看对新时期共产党员先进性的基本要求是否更加明确了；四看对今后整改问题和努力方向是否定准了。同时我们对党性分析材料实行分级审阅，党员的分析材料由支部书记审阅，支部书记的由总支书记审阅，部门副职的由正职审阅，中层主要领导干部的由校分管领导审阅，校领导班子成员的由党委一把手审阅，一把手的党性分析材料报省委督导组审阅。机关党总支、经济与管理学院党总支、数理学院党总支对个别党性分析材料联系个人实际不够，问题找得不准，剖析不够深入，提出修改意见，让撰写人修改。通信与信息学院党总支对党员党性分析材料严格把关，发现通过网上下载等马虎了事、言不由衷的党性分析材料，提出严肃批评并退回重写。由于严格把关，层层审阅，绝大部分党员的党性分析材料问题找得比较准，原因分析比较透彻，整改措施切实可行。
3．开好民主生活会，开展批评与自我批评，实现相互帮助共同提高
开好校、院两级党员领导干部专题民主生活会和党员专题组织生活会是分析评议阶段的关键环节。我校各级党组织运用批评与自我批评这一思想武器，遵循“惩前毖后、治病救人”、“有则改之，无则加勉”的精神，开展积极的思想斗争，相互批评，以诚相见，提意见直截了当，思想交流推心置腹。为了保证民主生活会的质量和效果，我们着力抓了两个环节：一是会前精心准备。一方面认真组织学习党章和毛泽东、邓小平、江泽民同志关于批评与自我批评的有关论述，明确要求，提高认识，端正态度，消除思想顾虑。另一方面，认真反馈群众意见，帮助党员领导干部认清存在的主要问题，为开展批评与自我批评，找准靶子，做好心理准备。二是坚持高标准、严要求。全校召开校、处级领导干部专题民主生活会22场次，123个教工、学生党支部都召开了党员专题组织生活会。党员校、处级领导干部既参加了所在党支部的组织生活会，又参加了领导班子的民主生活会。大家都把开好组织生活会和民主生活会作为搞好党员评议的“重头戏”，严格标准、严格要求、严格程序、严肃认真，严肃纪律，不准请假。有一位处级干部外出参加会议不能参加民主生活会，这位同志留下书面发言材料，由党总支书记代念，并记下大家对他的意见和建议。机关处级干部人数多，为保证会议质量，分成了五个组召开民主生活会。校领导和校先进性教育督导组成员还分别参加了党总支、直支的民主生活会。
10月22日上午，校党委召开了党员校领导干部先进性教育专题民主生活会，党外校领导列席。省委组织部、省委教育工委、省委督导组均派员参加会议，并给予了指导。党员校领导成员认真对照“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的具体要求，查摆理想信念、宗旨意识、工作作风和思想作风、岗位作用、党风廉政建设等方面的问题和不足，从世界观、人生观、价值观上进行深刻剖析，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，互相帮助，互相提醒，互相告诫，互相勉励，开展积极的思想交锋，初步提出了整改措施，进一步明确了努力方向。从普通党员到党员领导干部普遍反映这次专题民主生活会气氛热烈、和谐，达到了统一思想、加强团结、解决问题、共同提高的目的。
4．提出评议意见，通报评议情况，接受群众监督
各党支部根据党员个人评议、党员互评、群众参评，按照党员的一贯表现和征求的意见，由支委认真进行综合分析，实事求是，客观公正地对本支部党员写出评议意见。既肯定成绩，也提出了问题，评议意见初步形成后，支部向党员本人征求了意见，评议意见确定后，支部以书面形式如实向党员本人进行了反馈。广大党员和党员领导干部根据专题组织生活会和专题民主生活会上收集到的意见和建议，再次认真修改党性分析材料，使党员真切地感受到了组织的关心、同志的爱护。
根据先进性教育分析评议阶段方案的要求，11月2日，校党委召开了“南京邮电大学党员校领导专题民主生活会情况通报会”，党总支（直支）书记，支部书记，中层干部，民主党派，无党派人士代表及校级离退休老领导参加了会议。党委主要负责人将专题民主生活会情况、领导班子存在的突出问题以及整改措施进行了通报。各党总支、直支把党员处级干部的民主生活会情况及各自存在的问题、整改措施，采取适当方式向本单位全体党员、群众做了通报。
三、坚持边议边改，做到两不误、两促进
先进性教育活动能否取得实效，能否达到预期目的，能否让群众满意、社会满意，关键在于整改是否到位、措施是否有力、长效机制是否健全。因此学校党委始终以“取得实效”和“群众满意”为目标，把边议边改作为先进性教育活动分析评议阶段的着眼点和落脚点，高度重视，务求实效。党委根据群众提出的意见和建议，组织力量，进行了初步梳理，全校查摆出的问题共307件，对这些问题，我们分主次先后和轻重缓急区别对待，按照立即整改、创造条件整改和暂时不具备条件整改三种情况进行了分类。目前已整改的17件，正在整改的66件。如对青年教师和新进教师的住房问题学校正在制定解决方案，即将出台；仙林校区学生宿舍晚上统一熄灯问题，多数学生要求强烈，学校于10月17日晚实行了统一熄灯。三牌楼校区学生宿舍电表只有0．5千瓦，学生用电脑经常跳闸，意见较大，最近学生宿舍换成了4个千瓦的电表，学生非常满意。再如自动化学院要求全体党员参与“三个一”活动，即：提一份合理化建议；结一个师生对子；参与一项有意义的活动。他们还认真研究了学院的发展规划，决定建立新的激励机制，对全体教师实行年报表制度，每年公布各教师所完成的工作实效。如通信与信息学院针对学生提出的仙林校区学术氛围不浓的意见，组织了11场教授系列讲座，并已请国际电信联盟标准化局局长、我校校友、兼职教授赵厚麟先生作了第一次讲座；图书馆针对部分学生对馆藏不熟悉、不会使用数据库等情况，专门请教师开设讲座，受到了学生的广泛欢迎。总务处针对三牌楼校区学生反映澡堂开放次数太少的意见，将澡堂每周开放三次增加到四次。针对西院教工宿舍自来水管因修桥，造成水管断裂，供水不正常的意见，总务处连续抢修三天三夜，将自来水管道改造，消除了隐患。同时，各级党组织，各级领导干部在分析评议阶段，积极开展为群众解难题、办实事。据不完全统计，这期间走访慰问群众82人次，资助困难群众钱物五万多元，帮助基层群众解难事、办实事46件次，参与党员总数共327人次。广大党员对自身存在的问题能采取积极的态度，认真进行整改，精神风貌有了明显改善，工作责任心明显增强，工作作风明显改进，工作热情明显提高。分析评议阶段正值我校正常教学期间，各党总支、直支注意合理安排时间，充分利用课余和双休日时间组织活动，广大党员在扎实做好教学、科研、管理及后勤服务工作的同时，认真参加分析评议活动，切实做到了“两不误、两促进”。
四、主要收获与存在的主要问题
1．提高了思想认识
通过学习动员阶段的集中理论学习，分析评议阶段的深入剖析，专题组织生活会，民主生活会的批评与自我批评，广大党员加深了对“三个代表”重要思想的理解，更加深刻地认识到新时期保持共产党员先进性的重大意义，更加明确了新时期保持共产党员先进性的具体要求，增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性和主动性。
2．加强了党性锻炼
通过深刻剖析自己，广泛征求意见，深入开展谈心活动，进行批评与自我批评，每位党员都受到了一次深刻的党性教育。经过分析评议，大家进一步坚定了理想信念，强化了宗旨意识，加深了对解放思想、实事求是、一切从实际出发的思想路线的认识，增强了服务师生员工、解决实际问题的主动性，牢固树立了保持共产党员先进性的意识，加强了党性锻炼，提高了党性修养。
3．增进了相互团结
在广泛征求意见和深入交流谈心的过程中，大家以对党的事业和同志高度负责的态度，坦诚相见，交流了思想，加强了沟通，加深了理解，有个别班子长期存在疙瘩和误解，通过相互学习、自我剖析、思想交锋，增进了团结。党群关系、干群关系也得到了进一步的密切。
4．凸现了党员作用。通过深入学习、自我反省、自我剖析和分析评议，广大党员的党员意识进一步强化了。许多单位反映，“会风好了、风气变了、纪律性强了、工作抢着干了”，党员的先锋模范作用看得到了。
在分析评议阶段，我校的工作进展顺利，效果明显，取得了阶段性成果，但也存在不足和差距，党员查摆问题不够深入，分析根源不够深刻，整改措施不够具体；有的党支部评议意见写得比较抽象，缺乏针对性；个别党支部组织生活会质量还不够好，党员相互之间开展批评不够普遍。有些单位对边议边改工作抓得不够紧，成效还不够明显等。对于这些存在的问题，我们要在整改提高阶段中认真加以解决，求真务实，扎实工作，出色地完成各项任务，确保我校先进性教育活动稳步推进，扎实有效，达到预期目的。
本期报送：省委教育工委高校先进性教育活动办公室，省委先进性教育活动办公室组织组，省委先进性教育活动办公室指导二组，省委先进性教育活动第十四督导组
发 送：校领导，各党总支、直属党支部